La ministra de Empleo y Seguridad Social, Fátima Báñez, y el ministro
de Recursos Humanos y Seguridad Social de China, Yin Weimin, han
firmado hoy el Convenio y el Acuerdo Administrativo de Seguridad Social
en Bad Neunahr (Alemania), durante la reunión de los ministros de Empleo
del G20.
Gracias al Convenio suscrito hoy por ambos países se evitará la doble
cotización por los trabajadores desplazados a uno de los dos países,
garantizándose la protección social de los mismos, al tiempo que las
empresas radicadas en uno u otro país disminuyen sus costes laborales.
Las negociaciones se iniciaron en 2011, tras dos rondas de reuniones
que tuvieron lugar en Madrid y Beijing y que concluyeron en el texto que
hoy han rubricado los ministros responsables de la Seguridad Social de
España y China.
Ambos países acordaron un plazo de 6 años durante los cuales los
trabajadores asegurados por el sistema de Seguridad Social español
desplazados a China, cotizarán al organismo español en todo lo
relacionado con las pensiones contributivas del Régimen General -a
excepción de las debidas a accidente de trabajo o enfermedad
profesional- y a las cotizaciones y prestaciones de desempleo del mismo
régimen.
Durante este periodo quedarán exentos de la contribución al seguro
básico de vejez y el seguro de desempleo de China los trabajadores
enviados por sus empresas al país asiático.
De la misma forma, durante un periodo de 6 años, las cotizaciones por
los trabajadores chinos desplazados a España se realizarán a la
Seguridad Social española por las prestaciones del Régimen General. Las
cuotas por pensiones derivadas de contingencias comunes o accidente
laboral y desempleo se efectuarán al organismo chino.
En el Acuerdo Administrativo se contempla la posibilidad de prorrogar
la exención, una vez concluido el plazo de 6 años por acuerdo de ambas
administraciones.
Colaboración entre la UE y el Gobierno chino
Por otra parte, España participa en la iniciativa de cooperación
entre la Unión Europea y el Gobierno chino dirigida a promocionar la
igualdad y la inclusión social en el desarrollo económico de la sociedad
china, así como a la cooperación y el diálogo entre la UE y el país
asiático en ese mismo ámbito.
España es uno de los siete países comunitarios que conforman el
Consorcio que es el organismo de dirección que gestiona el proyecto, al
lado de Bélgica, Francia, Italia, Polonia, Rumanía y República Checa.
Desde el comienzo, la delegación española ha mantenido una presencia
activa en este Programa que supondrá el fortalecimiento de la capacidad
institucional para el desarrollo de las políticas de protección social.
Es en este aspecto en el que está manteniendo un papel relevante el
Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
Las autoridades chinas se han mostrado muy interesadas en
nuestro sistema de protección social, especialmente en su modelo de
financiación y en las reformas acometidas en los últimos años, ante los
desafíos a los que la Seguridad Social española se enfrenta; y valoran
muy positivamente la información facilitada sobre el sistema español.
El Proyecto de Reforma de la Protección Social UE-China está dirigido
a promocionar la igualdad y la inclusión social en el desarrollo
económico de la sociedad china, así como a la cooperación y el diálogo
entre la Unión Europea y China este campo.
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